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十月的深州城，已经进入秋季。早晚温差加大，气候宜人，秋高气爽。枫树、梧桐、银杏各种乔木，叶片渐黄渐红，色彩斑驳，层林尽染。秋天是十分美丽的季节，也是十分宁静的季节。
十月十五日，中国第一艘载人航天飞船神舟五号从酒泉卫星发射中心顺利发射升空，杨利伟作为中国首个进入太空的宇航员成为国人敬仰的航天英雄。中国正式成为世界上第三个掌握载人航天技术的国家，这是一个大国复兴的重大里程碑，将永远被中国人铭记。
陆自明的心情也像这个季节，渐渐滤去了炎热浮躁、焦灼不安，慢慢沉淀下来，内心一片清明。踏上了副科级的职级，虽然工作岗位没啥变化，还是借用在局政治处，但这一步对未来人生仍然是至关重要的，如同杨利伟的太空之旅一样意义非凡。
十月中旬，市城乡建设局启动了机构改革干部竞争上岗工作。由于原来市建委直属五大事业管理处的模式取消，全部转为城乡建设局的内设处室，同时相应成立了几个下属事业单位。公务员的编制虽然适度增加，但仍是僧多粥少，显然不足以承接原先五大事业处大批的在职干部。因此，推出若干岗位进行竞争上岗也就势在必行。除了少量干部进入政府机关公务员编制，其余干部将分流到新成立的几个事业单位去。大家都摩拳擦掌、各展其能，削尖脑袋希望能挤进公务员编制，竞争是激烈的，也不可避免地产生了一些负面情绪。
潘文斌主持召开局党委会，三次专题审议研究机构改革干部竞争上岗方案。这次调整关乎整个建设系统工作稳定，关乎干部队伍的军心和士气，不能草率，更不允许出半点纰漏。
工作是异常繁忙的，近一个月来陆自明几乎天天晚上加班。每天早晨他迎着朝阳骑车上班，每天晚上忙到十点甚至凌晨才踏着单车回家。昨天局党委基本敲定了干部调整一揽子方案，竞争上岗的活动也即将启动，十二月之前彻底完成。
《深州市城乡建设局部分中层职位竞争上岗实施方案》
为进一步深化干部人事制度改革，充实建设系统中层干部队伍，调动和激发干部的积极性、创造性，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的要求，结合本系统实际，现就局机关及局属事业单位部分中层职位竞争上岗工作提出如下方案：
一、指导思想和基本原则
以十六届三中全会精神为指导，充分发扬民主，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，进一步拓宽选人用人渠道，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，优化干部队伍结构，激励干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓创新，树立正确的用人导向，努力建设一支高素质建设干部队伍。
本次竞争上岗工作坚持以下基本原则：
（一）党管干部原则；
（二）任人唯贤、德才兼备原则；
（三）群众公认、注重实绩原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）程序规范、操作简便原则。
二、目标职位和职数
根据局机关和局属事业单位现有干部人数和干部队伍现状，本次竞争上岗共推出目标职位18个，其中机关中层职位9个。具体职位及职数分别为：
1、法规处处长1名；
2、房地产业处处长1名；
3、经济技术开发区建设分局局长1名；
4、春湖新区建设分局局长1名；
5、规划用地处副处长1名；
6、建筑业处副处长1名；
7、城建处副处长1名；
8、村镇处副处长1名；
9、科技与勘察设计处副处长1名。
推出9个事业单位中层副职，具体职位及职数分别为：
10、城市建设档案馆（建设信息中心）副主任1名；
11、城市规划设计研究院副院长1名；
12、建设工程质量监督站副站长1名；
13、建设工程造价管理站副站长1名；
14、园林绿化总公司副总经理1名；
15、房地产物业管理服务中心副主任1名；
16、房地产产权产籍管理所副所长1名；
17、环境卫生管理处副主任1名；
18、城市拆迁管理办公室副主任1名。
三、基本条件
竞岗人员须为局行政和局属事业单位的在职在编人员，符合《条例》规定的任职资格，并具备以下基本条件（年龄、工作时间、任职时间截止为2003年12月31日）：
1．思想政治素质好，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，具有岗位职责相适应的理论素养和政策水平；
2．事业心、责任心强，有开拓创新精神，工作勤奋、公道正派、廉洁奉公、遵纪守法；
3．具有一定的组织领导能力和与目标职位相适应的业务知识；
4．具有中专以上学历；
5．参加工作满3年，局机关工作人员、担任事业单位中层职务或具有中级技术职务，年龄应在48周岁以下。报考同一职级、民主党派人士及具有高级职称的人员，年龄可放宽3岁；
6．近三年年度考核在合格以上，未受过党纪、政纪处分，身体健康。
四、方法步骤
本次竞争上岗共分以下几个步骤：
（一）准备发动
制定局属事业单位部分领导职位竞争上岗实施方案。召开全系统竞争上岗动员大会，明确实行竞争上岗的目的、意义及方法、步骤，公布目标职位、数量及任职条件，并对具体工作进行部署。
（二）报名推荐
报名方式为组织推荐和个人自荐相结合，每人填报一个职位。各单位党组织要积极鼓励和推荐本单位符合条件的人选参加，组织推荐的人选应当及时通知本人；自荐报名者可直接向市城乡建设局竞争上岗工作领导小组办公室（政治处）报名，报名时间截止到2003年11月10日下午17：00时。
（三）资格审查
报名工作结束后，由局竞争上岗工作领导小组办公室（政治处）对报名者进行资格审查。报考职位不足2人的，该职位不列入本次竞争上岗的范围，引导报名者报考其它职位。对符合条件的人选予以公布，接受群众监督。同时通知通过资格审查的竞岗者做好演讲准备。
（四）竞岗演讲与民主测评
组织竞岗者在一定范围内进行演讲。演讲的主要内容包括简要介绍本人简历、对竞争职位的认识，重点就竞争相应职位的有利条件、不足之处以及如何做好竞争岗位工作谈自己的思路、设想
。每位竞岗者的演讲时间一般不超过10分钟。对演讲的判断包括工作思路与创新能力、语言表达能力、应变能力以及仪表气质等，由局竞争上岗工作领导小组成员组成的评委会即时打分，并按规定时间将打分表交领导小组办公室。
参加竞争上岗演讲大会的测评人员由机关副科级以上干部、局属事业单位副职以上领导干部组成。对竞争者的德、能、勤、绩、廉作出评价，以无记名的投票方式进行。设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个等次。
（五）组织考察
根据竞岗者演讲、评委打分及民主测评情况，择优确定考察对象，对每位考察对象的德、能、勤、绩、廉进行考察并写出考察材料。
（六）决定任命
根据报考者的综合情况和考察结果，提交局党委集体讨论，提出拟用人选，经任前公示后按规定履行任用手续。被任用对象实行试用期一年，试用期内享受同级干部待遇。期满后，经考核合格的正式聘用。
五、组织领导
本次竞争上岗工作在局党委的统一领导下进行，实施中如遇具体方案规定以外的情况，由局党委研究决定。为加强对这项工作的领导，决定成立竞争上岗工作领导小组，由局党委班子组成。潘文斌同志任组长，领导小组下设办公室，张如生同志任办公室主任。
一份干部竞岗方案文件经过几上几下，几番调整改动，终于尘埃落定，新鲜出炉。十月二十日，局里召开干部竞争上岗动员大会，号召凡是符合条件的干部尤其是优秀年轻干部都要积极报名参加，接受组织遴选。一场轰轰烈烈的干部竞争上岗活动拉开了序幕。
胡拥军这段时间陷入焦虑之中。石矿项目的巨额罚款令他茶饭无思，一百万元的巨款一时之间上哪里去找啊？卖房子？显然不忍心割肉。找父母亲要？倒未必他们拿不出来，关键是父亲肯定不会给他啊，羊肉没吃着反惹一身骚。亲戚朋友借？不是十万二十万，这么大笔钱没办法凑齐。每天醒来满脑子就是如何搞一百万的钱填掉这个窟窿，整日价浑浑噩噩，食不甘味，寝不安席。
下午上班，胡拥军一个人坐在办公室里关起门来抽闷烟。陆续有几个人来敲门，他都没有搭理，心里骂道：“TMD，现在老子哪里有心思听你们汇报工作？”城门失火，殃及池鱼。一个市领导落马，竟然会牵连到自己破财！他越想越懊恼，怎么会摊上这么倒霉的事。熄灭烟头，他百无聊赖，起身收拾东西，走出办公室。他开着本田雅阁轿车，漫无目的的在街上游荡。鬼使神差地来到了上次王根发带他去过的蓝洋水疗会所，想到张桃红性感妖艳的身躯。他立即把车停好，下车走进会所。下午水疗会所比较清静，客人不多。胡拥军轻车熟路，直奔二楼包厢区。一位女服务生端着水果盘走进来，问道：“先生，下午好！请问您需要服务吗？”
胡拥军慵懒地躺在包厢沙发上，“嗯”了一声。
“请问您有熟悉的技师吗？”
“叫16号技师来！”胡拥军后来单独或者和朋友一起又来过这里多次，十分熟悉服务流程，张桃红的号牌也牢记在心。
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